LA CRISIS DE PRECIOS REABRE LAS DIFERENCIAS EN EL MERCOSUR

LA CRISIS DE PRECIOS REABRE LAS DIFERENCIAS EN EL MERCOSUR

LA CRISIS DE PRECIOS REABRE LAS DIFERENCIAS EN EL MERCOSUR

Brasil y Uruguay bajaron alícuotas de sus derechos de importación que alteran el Arancel Externo Común y perjudicará a los exportadores argentinos.

Por Marisa Bircher

El complejo escenario a nivel internacional a partir del aumento de los precios internacionales de los alimentos y combustibles, como consecuencia del conflicto entre Rusia y Ucrania, no ha hecho más que profundizar las diferencias entre los socios del Mercosur y la adopción de medidas unilaterales por parte de sus socios en detrimento de la integración del bloque.

En los últimos días, tanto Brasil como Uruguay se sumaron a un grupo amplio de países a nivel internacional que han decidido bajar aranceles de importación como herramienta para beneficiar tanto a la población como a sus empresas frente al aumento del costo de vida en sus naciones y el de las empresas que necesitan insumos importados.

Brasil anunció en el mes de mayo dos medidas de reducción de aranceles extrazona que regirán hasta fin de año. Primero eliminó sus aranceles a las importaciones de carne vacuna y pollo, maíz, trigo, harina de trigo, productos de panadería y fuertes rebajas para varillas de acero y otros insumos de la industria agropecuaria, como fertilizantes y fungicidas.

Luego dio a conocer la implementación, a partir de junio, de una reducción del 10% sobre los aranceles de importación de más de 6.000 productos. La medida alcanza, entre otros, a porotos, carnes, pastas, arroz y productos de la construcción. Esta baja se suma a la reducción del 10% aplicaba también unilateralmente por parte de Brasil, en noviembre de 2021, ante el fracaso de los trabajos que se venían desarrollando a nivel Mercosur para realizar una rebaja de esta naturaleza en forma coordinada.

Por su parte, Uruguay anunció días atrás y en el marco de su plan de mitigación de impacto del aumento de los precios internacionales, la eliminación del arancel de importación extrazona para la harina de trigo y los aceites refinados de soja y girasol.

Qué rol cumple el Arancel Externo Común (AEC)

Estas medidas anunciadas por Brasil y Uruguay afectan el corazón de una de las principales herramientas de política común del Mercosur: el Arancel Externo Común (AEC). El AEC ha permitido tener una política arancelaria coordinada frente a terceros países y ha beneficiado el comercio intra regional, dado que otorga una ventaja a los productores de la región frente a las importaciones que llegan desde fuera del bloque.

Más allá de la consistencia legal o no de este tipo de medidas, el impacto seguro lo sentirán directamente los exportadores argentinos, dado que perderán una importante ventaja frente a competidores externos.

Debemos tener en cuenta que Brasil representa el 15% de nuestras exportaciones totales y entre los productos más exportados se encuentran productos industriales, aquellos de la industria alimenticia y productos regionales que muchas veces se enfrentan a grandes desafíos para exportar a otros mercados. Específicamente, podemos nombrar a la industria de automóviles y vehículos de transporte; malta, hortalizas preparadas/conservadas, cebada, lácteos, ajos, etcétera.

Este es el caso también de la harina de trigo, que encuentra en el mercado brasileño su principal mercado de exportación y el AEC le brindaba hasta ahora un beneficio adicional en relación a otros competidores por fuera del bloque.

Lamentablemente, estos conflictos son consecuencia de la falta de sintonía política entre los líderes del bloque and the escasa coordinación negociadora en vistas de buscar respuestas consensuadas ante los desafíos a enfrentar.

Las consecuencias son graves, y más allá de los números que hemos visto más arriba, lo que se debilita es un proceso de integración histórico con la región, el desarrollo de la capacidad productiva a nivel regional y nuestro posicionamiento externo frente al mundo.

*Este artículo fue publicado en Clarín el día 20 de junio de 2022.