LA CRISIS DE PRECIOS REABRE LAS DIFERENCIAS EN EL MERCOSUR

LA CRISIS DE PRECIOS REABRE LAS DIFERENCIAS EN EL MERCOSUR

LA CRISIS DE PRECIOS REABRE LAS DIFERENCIAS EN EL MERCOSUR

Brasil y Uruguay bajaron alícuotas de sus derechos de importación que alteran el Arancel Externo Común y perjudicará a los exportadores argentinos.

Por Marisa Bircher

El complejo escenario a nivel internacional a partir del aumento de los precios internacionales de los alimentos y combustibles, como consecuencia del conflicto entre Rusia y Ucrania, no ha hecho más que profundizar las diferencias entre los socios del Mercosur y la adopción de medidas unilaterales por parte de sus socios en detrimento de la integración del bloque.

En los últimos días, tanto Brasil como Uruguay se sumaron a un grupo amplio de países a nivel internacional que han decidido bajar aranceles de importación como herramienta para beneficiar tanto a la población como a sus empresas frente al aumento del costo de vida en sus naciones y el de las empresas que necesitan insumos importados.

Brasil anunció en el mes de mayo dos medidas de reducción de aranceles extrazona que regirán hasta fin de año. Primero eliminó sus aranceles a las importaciones de carne vacuna y pollo, maíz, trigo, harina de trigo, productos de panadería y fuertes rebajas para varillas de acero y otros insumos de la industria agropecuaria, como fertilizantes y fungicidas.

Luego dio a conocer la implementación, a partir de junio, de una reducción del 10% sobre los aranceles de importación de más de 6.000 productos. La medida alcanza, entre otros, a porotos, carnes, pastas, arroz y productos de la construcción. Esta baja se suma a la reducción del 10% aplicaba también unilateralmente por parte de Brasil, en noviembre de 2021, ante el fracaso de los trabajos que se venían desarrollando a nivel Mercosur para realizar una rebaja de esta naturaleza en forma coordinada.

Por su parte, Uruguay anunció días atrás y en el marco de su plan de mitigación de impacto del aumento de los precios internacionales, la eliminación del arancel de importación extrazona para la harina de trigo y los aceites refinados de soja y girasol.

Qué rol cumple el Arancel Externo Común (AEC)

Estas medidas anunciadas por Brasil y Uruguay afectan el corazón de una de las principales herramientas de política común del Mercosur: el Arancel Externo Común (AEC). El AEC ha permitido tener una política arancelaria coordinada frente a terceros países y ha beneficiado el comercio intra regional, dado que otorga una ventaja a los productores de la región frente a las importaciones que llegan desde fuera del bloque.

Más allá de la consistencia legal o no de este tipo de medidas, el impacto seguro lo sentirán directamente los exportadores argentinos, dado que perderán una importante ventaja frente a competidores externos.

Debemos tener en cuenta que Brasil representa el 15% de nuestras exportaciones totales y entre los productos más exportados se encuentran productos industriales, aquellos de la industria alimenticia y productos regionales que muchas veces se enfrentan a grandes desafíos para exportar a otros mercados. Específicamente, podemos nombrar a la industria de automóviles y vehículos de transporte; malta, hortalizas preparadas/conservadas, cebada, lácteos, ajos, etcétera.

Este es el caso también de la harina de trigo, que encuentra en el mercado brasileño su principal mercado de exportación y el AEC le brindaba hasta ahora un beneficio adicional en relación a otros competidores por fuera del bloque.

Lamentablemente, estos conflictos son consecuencia de la falta de sintonía política entre los líderes del bloque y la escasa coordinación negociadora en vistas de buscar respuestas consensuadas ante los desafíos a enfrentar.

Las consecuencias son graves, y más allá de los números que hemos visto más arriba, lo que se debilita es un proceso de integración histórico con la región, el desarrollo de la capacidad productiva a nivel regional y nuestro posicionamiento externo frente al mundo.

*Este artículo fue publicado en Clarín el día 20 de junio de 2022.