{"id":2792,"date":"2022-09-15T21:12:30","date_gmt":"2022-09-16T00:12:30","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinaglobal.org.ar\/?p=2792"},"modified":"2023-01-19T21:15:44","modified_gmt":"2023-01-20T00:15:44","slug":"argentina-y-la-ocde-un-horizonte-para-desarrollarnos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/argentinaglobal.org.ar\/eng\/argentina-y-la-ocde-un-horizonte-para-desarrollarnos\/","title":{"rendered":"ARGENTINA Y LA OCDE: UN HORIZONTE PARA DESARROLLARNOS"},"content":{"rendered":"
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Por Horacio Reyser y Norberto Pontiroli<\/em><\/p>\n\n\n\n

Hoy la atenci\u00f3n global est\u00e1 puesta en lo que ocurre en las vecindades de Europa. La invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania sacudi\u00f3 al mundo, produciendo un antes y un despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

La Argentina cometi\u00f3 errores inaceptables durante la escalada del conflicto y desde el inicio de la guerra. Son traspi\u00e9s que afectaron la imagen y los intereses de nuestro pa\u00eds. Se destaca la desafortunada visita as\u00ed como las declaraciones que el presidente Alberto Fernandez hizo a Valdimir Putin cuando era inminente su accionar violando la integridad territorial ucraniana. Los titubeos iniciales para rechazar la invasi\u00f3n fueron otro grave error. Luego de semanas de presi\u00f3n dom\u00e9stica e internacional, finalmente el gobierno sali\u00f3 de su posici\u00f3n neutral y vot\u00f3 junto con 140 pa\u00edses una resoluci\u00f3n condenando la invasi\u00f3n rusa.<\/p>\n\n\n\n

Sin sacar la mirada de este asunto central que tendr\u00e1 fuertes implicaciones globales, hay otros temas de inter\u00e9s para nuestro pa\u00eds. Porque a pesar de la visi\u00f3n cortoplacista y el deterioro del oficialismo, la Argentina no puede dejar a la deriva sus prioridades estrat\u00e9gicas. Particularmente, entre los objetivos de largo plazo que pueden llegar a alcanzar consenso para construir una pol\u00edtica de Estado, se destaca nuestro potencial acceso a la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE).<\/p>\n\n\n\n

La OCDE es una organizaci\u00f3n internacional con sede en Par\u00eds, conformada por 38 pa\u00edses. Su misi\u00f3n consiste en impulsar pol\u00edticas para incrementar el bienestar, a trav\u00e9s de la promoci\u00f3n de las mejores pr\u00e1cticas de gobernanza y est\u00e1ndares p\u00fablicos de excelencia.<\/p>\n\n\n\n

Originada en 1948 con el objetivo de implementar el Plan Marshall financiado por los Estados Unidos para la reconstrucci\u00f3n de Europa luego de la Segunda Guerra Mundial, la entonces llamada Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica Europea (OEEC), integrada por 18 pa\u00edses europeos, pasar\u00eda en 1961 a tomar su nombre actual, sumando a EE.UU. y Canad\u00e1 como miembros. Cabe agregar que actualmente la integran tambi\u00e9n 4 pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica: M\u00e9xico (incorporado en 1994), Chile (2010), Colombia (2020) y Costa Rica (2021).<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses miembros concentran m\u00e1s del 60% del PBI global, el 60% de los flujos de comercio internacional y el 75% de la inversi\u00f3n extranjera directa mundial. Constituye uno de los foros m\u00e1s influyentes que establece lineamientos y ofrece cooperaci\u00f3n en numerosas \u00e1reas, como econom\u00eda, educaci\u00f3n, transparencia y ambiente. Adem\u00e1s, ha operado como organismo t\u00e9cnico encargado de implementar y hacer seguimiento de m\u00faltiples iniciativas lanzadas por el G20.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, si bien la OCDE no otorga recursos financieros a los pa\u00edses que la integran, esta realiza una calificaci\u00f3n crediticia que es tomada como referencia principal por parte de importantes agencias de cr\u00e9dito internacional. La calificaci\u00f3n se da en el rango 0-7, siendo 7 la calificaci\u00f3n m\u00e1s baja, y estando la Argentina calificada con 7.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la relaci\u00f3n de la Argentina con la OCDE data de m\u00e1s de 35 a\u00f1os, en junio de 2016, durante la administraci\u00f3n de Mauricio Macri, la Argentina pidi\u00f3 formalmente su ingreso. Hasta el 2015 ten\u00edamos participaci\u00f3n activa en s\u00f3lo 8 comit\u00e9s. Esta se increment\u00f3 a 23 comit\u00e9s para fines de 2017.<\/p>\n\n\n\n

Hasta el 2019 la Argentina encar\u00f3 reformas en l\u00ednea con diversos lineamientos que propone la OCDE. Este trabajo incluy\u00f3 leyes sancionadas en el Congreso Nacional como la Ley penal de responsabilidad empresaria, Ley de mercado de capitales, reforma tributaria, Ley de Defensa de la Competencia, Ley de Pol\u00edtica Regulatoria y de Simplificaci\u00f3n Administrativa, entre otras. Sin embargo, durante los \u00faltimos a\u00f1os se registra un retroceso, como las limitaciones a los movimientos de capitales con sus diversos cepos, las trabas al comercio internacional, controles de precios e impuestos distorsivos y expropiatorios.<\/p>\n\n\n\n

En enero pasado, la OCDE envi\u00f3 una carta al Presidente Alberto Fern\u00e1ndez para invitar a nuestro pa\u00eds a discutir la adhesi\u00f3n al organismo, y evaluar la posibilidad de incluirlo como miembro. Tambi\u00e9n fueron invitados Brasil, Per\u00fa, Croacia, Rumania y Bulgaria. Pero a diferencia de los gobiernos de los dem\u00e1s pa\u00edses, que celebraron la invitaci\u00f3n, la reacci\u00f3n de la Argentina fue tibia. Si bien no se dio a conocer p\u00fablicamente la respuesta oficial de nuestro pa\u00eds, en Marzo se habr\u00eda enviado una respuesta aceptando la invitaci\u00f3n, lo que constituye un paso en la direcci\u00f3n correcta.<\/p>\n\n\n\n

La importancia del ingreso a la OCDE no est\u00e1 dada por la membres\u00eda en s\u00ed misma, sino por la riqueza del proceso de adhesi\u00f3n. Este implica transitar una senda de reformas inspirada en las mejores pr\u00e1cticas y est\u00e1ndares internacionales, as\u00ed como el intercambio de experiencias con los miembros de la organizaci\u00f3n. Son reformas en l\u00ednea con un plan de desarrollo de largo plazo que nos permitir\u00eda ingresar y permanecer en un camino de institucionalizaci\u00f3n, crecimiento econ\u00f3mico sostenido y m\u00e1s integraci\u00f3n con el mundo.<\/p>\n\n\n\n

La Argentina y el resto de los invitados podr\u00e1n iniciar su proceso de incorporaci\u00f3n una vez que confirmen su adhesi\u00f3n a dos documentos emitidos por la OCDE recientemente. Estos documentos establecen los valores compartidos por los miembros. Incluyen la preservaci\u00f3n de las libertades individuales, los valores de la democracia, el estado de derecho y la protecci\u00f3n de los derechos humanos, as\u00ed como el valor de las econom\u00edas de mercado abiertas, competitivas y transparentes, as\u00ed como tambi\u00e9n promover el crecimiento econ\u00f3mico sostenible e inclusivo y abordar soluciones frente al desaf\u00edo del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

En cooperaci\u00f3n y junto a nuestros socios regionales que ya lograron el acceso, como Chile, Colombia, Costa Rica y M\u00e9xico; as\u00ed como los potenciales nuevos miembros, como Brasil y Per\u00fa, tenemos la oportunidad de ofrecer un horizonte compartido a toda la sociedad argentina y con la regi\u00f3n. Por eso, una de las tareas nacionales m\u00e1s relevantes de cara al futuro es unir esfuerzos p\u00fablicos, privados y de la sociedad civil para que la Argentina recorra el camino de acceso a la OCDE. Se trata de un objetivo de largo plazo que encarna el rol que queremos desempe\u00f1ar y uno de los lugares que queremos ocupar en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Como primeros pasos inmediatos, es clave que por un lado el Poder Ejecutivo confirme la adhesi\u00f3n de la Argentina a los dos documentos de orientaci\u00f3n adoptados por los miembros en la \u00faltima conferencia ministerial, tal como lo solicita a nuestro pa\u00eds el Consejo de la OCDE a trav\u00e9s de su Secretario General. Por el otro, que se comience proactivamente a trabajar en delinear la hoja de ruta para su accesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Argentina no debe titubear. El camino de reformas, muchas de las cuales requerir\u00e1n aprobaci\u00f3n legislativa, puede representar una pol\u00edtica de Estado. Una que, junto con otras, puede ser un camino del consenso que necesitamos empezar a recorrer para salir del proceso de deterioro social, econ\u00f3mico e institucional que lleva d\u00e9cadas. A pesar de nuestros desaciertos, el mundo sigue esperando que la dirigencia pol\u00edtica, el sector empresario y la sociedad elijan el camino correcto y permanezcan en \u00e9l. Son pocas las oportunidades con el potencial de generar un impacto de largo plazo de esta envergadura que se le presentan a un pa\u00eds como el nuestro. Debemos aprovecharla y avanzar decididamente.<\/p>\n\n\n\n

*Este art\u00edculo fue publicado en La Naci\u00f3n el d\u00eda 30 de marzo de 2022.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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